“안전구역 밖”이라더니…규정 어긴 콘크리트 둔덕

동아 국토부, '콘크리트 둔덕' 규정 스스로 어겼다
경향 충돌한 '로컬라이저' 권고보다 50m 앞에 설치
서울 겉만 보면 흙 둔덕…로컬라이저 보수 때 30cm 콘크리트판 추가