Plus de dix ans après les attentats du 11 septembre 2001, à Hambourg, où ont vécu trois des terroristes, Issa, un jeune musulman d'origine tchétchène, clandestin échappé des prisons russes et turques, trouve refuge chez Annabel. La jeune femme, avocate militant pour une association d'aide aux immigrés, perdue entre ses sentiments et ses idéaux, remue ciel et terre pour venir en aide à son protégé. Elle contacte une banque d'origine britannique dont le patron, Tommy Brue, a hérité des affaires louches du père d'Issa. Les services secrets allemands, britanniques et américains dirigés par Martha Sullivan commencent à s'intéresser à eux...