تعتقد الحكومة الإسبانية أن الاتفاق مع الرباط سيضمن "وحدة أراضيها" في إشارة ضمنية إلى جيبي سبتة ومليلية اللذين يطالب بهما المغرب وقد يصرف بالتالي النظر عن مطالباته.