미국 반발, 북한 거부에도…

미국 반발·북한 거부에도…정부, 北 개별관광 추진
"제재와 무관"…정부, 3국 경유 등 北 관광 시나리오 공개
통일부 "北 개별관광, 북측의 한국인 수용 결정이 먼저"

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