El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, ha afirmado durante su comparecencia en la Comisión de Justicia del Congreso que la Constitución "no admite la amnistía como indulto colectivo" sino sólo indultos individuales "con sujeción a ciertos requisitos" y que "cualquier medida" de gracia en relación a los presos de ETA "estaría sujeta, en todo caso, a los factores particulares de cada recluso, y entre ellos la petición individualizada de perdón y ánimo de reparación a las víctimas".
