Pengamat Tata Kota, Yayat Supriatna menjelaskan PKL merupakan sektor informal sehingga wajar ada gubernur 'bayangan' yang menguasai sektor tersebut. Lebih lanjut Yayat menjelaskan gubernur bayangan ini bisa saja orang yang cukup lama berada di Tanah Abang, orang yang berkuasa atau orang organisasi.
