يعتزم الاتحاد الأوروبي إنشاء "كيان قانوني" بهدف مواصلة التجارة مع إيران، ولا سيما شراء النفط الإيراني، وبالتالي الالتفاف على العقوبات الأميركية المفروضة على هذا البلد.