Na ulicach Nowego Jorku rządzi mafia. Przeciwko gangsterom występuje amerykański prawnik Rudolph Giuliani. W ramach rozpoczętych przez niego działań członkowie mafijnych rodzin są obserwowani przez tajnych agentów. Zaczyna też działać siatka płatnych informatorów, a funkcjonariusze badają sprawy morderstw, w które mogli być zaangażowani wpływowi gangsterzy.