Tak Ada Gading yang Tak Retak. Upaya-upaya Pemerintah dalam menciptakan suasana aman bagi masyarakat khususnya pemberantasan terorisme hingga kini masih terindikasi tindakan pelanggaran HAM yang seharusnya tidak perlu terjadi. Demi menutupi cela-cela ini Komnas HAM membentuk tim khusus untuk menangani masalah ini yang dikenal dengan Tim 13.