تندرج محافظة كركوك شمال العراق ضمن البند الدستوري 140 الذي يصفها بالمناطق المتنازع عليها بين أربيل وبغداد. ووفقا لهذا البند تتولى الحكومة الاتحادية ببغداد إدارة هذه المحافظة التي تمثل خليطا من الأكراد والتركمان والعرب والمسيحيين.
