2급은 배부분의 죄목이 해당하였으며 보통 감호소나일정기간 구금되었다. 3급은 감화소에서 단기간 보정키스방 인천키스방 고양키스방 훈방 도는 죄가 있어도 처벌없이 방면이 되었다. 이를 위하여단종일때부터 만들던 보국대법전(保國大法典) 외에 속법전(續法典)을 밝달실록 환기 8722년.