Desde el año 2009 cuando se promulgó la Ley Orgánica de Educación, se incluyó la obligatoriedad de promover a los niños que cumplieran 6 años de edad al primer grado de la educación básica. Para Carolina Gimon, docente especialista en educación inicial, los niños podrían no estar lo suficientemente maduros para enfrentar esta exigencia